定向医学生考研(定向医学生考研只能考全科吗?)




定向医学生考研,定向医学生考研只能考全科吗?

每日经济新闻综合自澎湃新闻、健康淮阴发布、赣州市融媒体中心“问政赣州”

“孩子考取了医学硕士研究生,按照定向医学生履约管理要求同意承担违约责任并由我们家长代为偿还足额违约责任金,可相关部门明确阻止违约。”近日,人民网领导留言板上先后出现了两则留言,反映的均是甘肃省农村定向医学生违约问题。

甘肃省卫生健康委员会后答复称,省卫健委已多次向拟违约学生代表宣讲国家政策要求及目的,也反复进行引导劝服,讲清必须履约的现实意义。近期,省卫健委积极协调省上相关部门以及市、县人社、卫生健康等部门,着力解决定向医学生就业安置和履约管理等问题。请留言人劝说开导孩子按照国家有关政策要求,遵守双方签定的协议,信守承诺,尽快报到上岗,做出符合政策规定、符合人民群众期盼的正确选择,为满足甘肃省农村人民群众医疗健康需求发挥应有作用。

人民网领导留言板截图

农村定向医学生违约并非个例。2020年,甘肃省卫健委曾公布该省2015年至2019年农村订单定向医学生违约名单,违约者达251名,而且呈现逐年增加的态势。其中2015年违约人数5人,2019年升至85人。这些违约学生大多来自临床医学专业,部分来自中医学专业。从学校分布看,毕业于兰州大学的223人,占了违约名单的9成,其余28人来自甘肃中医药大学。

兰州日报当时的报道称,医学生不愿意回到基层服务,主要可能是因为基层医生待遇和职业发展前景等问题。

甘肃省人民政府办公厅此前发布了《关于进一步加强农村订单定向医学生免费培养就业安置和履约管理工作的实施意见》,其中提到引导定向医学生在校学习期间和服务期内严格遵守相关规定和《培养就业协议书》,履行到定向就业服务地基层医疗卫生机构服务6年的义务。

上述实施意见指出,定向医学生无法定或约定的正当理由,毕业后未按协议规定时间报到或未按县级卫生健康部门要求的时间到定向服务单位工作,视为违约。定向医学生须退还培养费用,并按前述费用总额的2倍计算,一次性支付违约金;定向医学生在参加住院医师规范化培训期间或培训结束后拒绝履约的,应退还5年本科教育阶段和住院医师规范化培训期间已享受的培养培训费用及工资福利待遇经费,并按前述培养费用总额的2倍计算,一次性支付违约金。

中西部农村订单定向免费本科医学生培养项目自2011年启动实施。招生计划在有关学校的本科层次招生来源计划中单列编制,计划性质为“国家免费医学生”。报考免费医学定向招生计划的考生均须参加当年全国统一高考,实行单列志愿、单设批次、单独划线,只招收农村生源,在本科提前批次录取。该项目对解决农村地区医学人才缺乏问题意义重大,同时也是教育脱贫攻坚和助力乡村振兴的重要人才项目。

2021年12月,教育部在一场新闻发布会介绍,中西部农村订单定向免费本科医学生招生培养工作,累计培养已达6.3万余人。今年5月,教育部发布通知,2023年,中央财政将支持高等医学院校为中西部乡镇卫生院培养订单定向免费五年制本科医学生共计6150人,专业包括临床医学、中医学、蒙医学和维医学。其中,甘肃省计划培养临床医学800人,中医学300人,共合计1100人。

此前还有多地明确了定向医学生“违约金”赔偿问题。

比如据江苏淮安淮阴区今年6月发布的招录6名农村订单定向医学生的公告,其中明确,对于违约的农村订单定向医学生,应退还培养院校发放的生活费并补交学费和住宿费,并按约定一次性支付违约金。一律不得参加全国研究生招生考试报名和二级及以上公立医院公开招聘考试。按照《江苏省个人信用征信管理暂行办法》和《江苏省自然人失信惩戒办法(试行)》有关规定,其有关违约事实将会被列入不良信用信息,作为各级医疗卫生机构等行政事业单位工作人员公开招录(招聘)、住院医师规范化培训和专科医师规范化培训招收以及全日制研究生招生录取的个人诚信评价的重要依据。

江西会昌县卫健委今年7月在回复网友提问时表示,村卫生室订单定向医学生毕业后,应取得乡村医生从业资格,到村卫生室服务,承担农村公共卫生和基本医疗服务,享受村医待遇。订单定向医学生在村卫生室服务时间不少于6年(在乡镇或县级医疗卫生机构进修时间计入服务期),订单定向医学生违反《协议》的,按以下办法处理:(1)由卫健委负责督促落实其全额退还省财政四年培养经费,缴入省国库;(2)收回乡村医生执业证书;(3)不予办理执业(助理)医师资格注册;(4)6年内不转递毕业生档案。

相关媒体报道:定向生任性违约不可取

首先需要明确的是,那些认为只要支付违约金就可违约的观点,于法无据。根据民法典,违约金依据不同数额,仅具有惩罚违约方或补偿守约方的功能,并非一方支付违约金就拥有了违约选择权,守约方有权要求对方继续履约。定向培养机制初衷是补齐欠发达地区公共服务人才短板,给予愿意到基层就业的考生学费住宿费减免、生活补贴等优惠,考生与主管部门自愿达成协议、享受优惠政策后违约,显然有悖诚信原则。

任性违约不可取之处更在于其有碍教育公平。由于定向就业限制,同校同专业的定向录取分数线通常低于非定向分数线。如果随意违约,就相当于定向生以低分获得了与非定向生同等的录取机会,有走捷径的嫌疑,也占用了真正有志于投身基层考生的受教育机会。

违约现象也会造成社会资源浪费。医学、教育、农技等领域的定向人才均需一定培养周期,在此期间,相关部门为了人才供需匹配、水平达标、待遇落实,除投入财政补贴等有形成本,更付出了跨区域、部门沟通协调、资源调配等大量无形成本。违约意味着上述成本白白浪费,无法发挥定向培养制度的作用。

应看到,定向生违约原因各不相同。有的是因个人理想兴趣在大学阶段发生变化,有的是因对未来工作地点不了解而产生畏难情绪,也有的是因待遇政策落实不到位而心生顾虑。因此,为偏远落后地区定向育才、防止资源错配,仍需相关方将工作做实做细。

一方面,在录取、分配等关键节点,招生就业单位要做好政策说明。既讲清讲透编制、收入、服务期等关乎学生切身利益事项,也要完整、准确落实相关国家政策,解决其后顾之忧。避免因信息不全面、规则不透明、机制不公平、承诺落实不到位造成的违约现象。同时做好过程辅导,以典型事迹、社会实践等方式让学生了解基层,激发其投身基层热情。

另一方面,广大学生、家长要充分了解自身的权利与义务,避免简单地将定向培养等同于免费上大学、低分选热门专业、毕业包分配的捷径。应认识到基层服务既是考验,也是机遇,要将个人理想融入国家基层建设大局,对自己的选择负责,不可任性而为。

定向医学生考研(定向医学生考研只能考全科吗?)

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